天安公司党委2013年反腐倡廉工作安排

时间：2013-02-06 21:11:31  作者：  点击量：1210

公司属各单位党总支（支部）：     

2013年天安公司反腐倡廉工作的指导思想是：以党的十八大精神为指针，按照集团党委关于反腐倡廉的工作部署，坚持以深化惩防体系建设为主线，着力强化组织管理的科学性，作风建设的纯洁性，履职行为的约束性为目标，健全和完善反腐倡廉机制，实施风险防控，强化执行力建设。促进各级领导干部和关键岗位人员遵纪守职、立廉兴企，为天安公司的持续健康发展提供坚强保障。     

一、狠抓反腐倡廉学习教育，筑牢思想防线     

一季度，重点组织各级党员领导干部、关键岗位人员认真学习党的十八大会议精神，学习中纪委十八届二中全会对党风廉政建设和反腐倡廉建设提出的新规定、新要求、新观点。深刻领会精神懈怠危险，能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险这“四大危险”，突出教育抓预防，严格执行国有企业领导人员廉洁从业《若干规定》，重点抓好四个方面教育：     

1、抓好《党章》学习。把学习《党章》作为一项重要政治任务，贯穿于廉洁教育始终。教育全体党员自觉遵守党的纪律，遵守反腐倡廉的各项规定，做到政令畅通，令行禁止，提高拒腐防变的能力。     

2、抓好权力观教育。引导党员干部及关键岗位人员清醒地认识到权力来自于职工，权力就是责任，权力就是服务。要牢固树立正确的权力观，做到秉公用权，有了权力不放纵、不浮躁、不浮夸。   

3、抓好专题教育。根据公司不同时期的工作规定和要求，采取召开领导班子民主生活会、党课教育、专题会议、组织收看警示教育片、下发廉洁从业学习作业等多种形式，进行正面教育。针对不良苗头和倾向性问题，有针对性地进行警示教育。使各级领导干部和关键岗位人员自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律。牢固树立实干兴企，讲实话、干实事、敢作为、言必行、行必果的思想。提升廉洁从业的责任意识和履职能力。

4、抓好正反典型教育。三月份，认真组织开展“弘扬清风正气，自觉廉洁履职”的专项教育。以集团纪委编印的《清风廉影》一书为教材，广泛宣传廉勤典型，释放身边先进典型引导的正能量，用廉洁从业优秀人物先进事迹陶冶情操，净化心灵，克服浮躁，增强理性，提升素质。并根据当前反腐倡廉的新形势、新规定、新要求，适时组织党员领导干部、项目经理和关键岗位人员观看警示教育片，利用反面典型案例警醒自我，起到警醒、警示、警戒作用。使警示教育入脑入心，更具有震撼力、说服力。达到净化心灵、端正行为的目的。

二、狠抓廉洁从业责任制全面落实，强化执行力建设

1、抓整体合力。认真执行廉洁从业责任制，努力形成整体合力，是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。公司在反腐倡廉上实行党政领导全面负责制，重大问题亲自过问。领导班子成员实行谁主管谁负责，实行“一岗双责”，切实履行工作职责，带头廉洁从业，做到“两手抓，两促进、两不误”。

2、抓责任分解。按分管工作范畴划分防范廉洁风险责任主体。将管理风险点和岗位风险点纳入廉洁从业责任内容。两级领导班子成员、项目经理、关键岗位人员，逐级签订廉洁从业责任书、廉洁从业承诺书。实行动态管理。

3、抓责任考核。公司党委对两级班子成员每半年考核讲评一次。主要采取自我评价、群众评议、领导评估考核的方法。进行“三查三看”：一查执行力，看工作力度；二查责任范围，看履行职责情况；三查秉公用权，看守纪尽职情况。对考核中发现的分管业务存在重大管控缺陷，管控失之于宽，失之于软的责任人，及时进行诫勉、纠正，责令整改。不断提高执行力，弘扬清风正气。

4、抓责任追究。对各级领导干部在工作中存在的“失教、失管、失察、失职、渎职”等问题，严格按照廉洁从业责任书、集团和公司“问责制”等规定，落实逐级依纪问责的措施，按程序实施问责。强化制度的严肃性和约束性。同时，着力加强各级领导干部、项目经理和关键岗位管理人员经济行为合规性的管控，强化责任意识，规范履职行为。

三、进一步规范“三重一大”制度，狠抓全面落实

2013年，严格按照集团党委的相关规定，进一步强化“三重一大”制度建设，健全和完善自检自查制度。特别是重点理清执行“三重一大”的职责分工和主责部门，深入把握“三重一大”决策内容、决策程序和方式、决策报告和审批程序、决策资料的收集管理等关键环节，进一步推进“三重一大”决策制度的全面落实。不断增强执行“三重一大”制度的自觉性、严肃性和有效性。

四、弘扬清风正气，大力推进廉洁文化建设

1、继续深入开展廉洁文化进班子、进部门、进项目、进岗位、进家庭的“五进”活动。使各级领导干部、项目经理和关键岗位人员牢记自己是一名党员，应始终保持先进性和纯洁性，汲取正能量，保持积极乐观向上的精神状态。

2、践行廉洁文化理念。以“修德律己，立廉兴企”为主题，在各级领导、广大党员以及关键岗位人员中广泛征集廉洁文化理念活动。逐步形成具有不同岗位特点的廉洁文化理念。教育和引导各级领导、项目经理及关键岗位人员，常具自省之心，时刻自省自查，在各自的工作岗位上努力践行廉洁文化理念，为企业稳定发展保驾护航。

五、健全和完善“大监督”机制，搞好常态管控

1、强化部门联动，形成监督合力。针对当前反腐倡廉建设面临的新形势、新要求，重点强化部门联动，加强过程管控，实行动态监督，强化监督的力度。纪委、监察、财务、审计、企管、经营、监事会等部门要通力合作，密切配合，重点把履职守纪监督、内部经济运行节点的监督、审计监督和监事会监督相结合。采取综合检查、专项督察的方法，对企业资金的管理使用、资产的处置、重大决策的规范运作、防范各类风险制度的落实情况实施有效的联动监督。堵住管理漏洞，防范各类风险。

2、借助网络平台，实施网络监督。借助信息化管理的优势，最大限度地发挥信息化管理在廉洁风险防控机制中的作用。继续深入做好把信息化建设与廉洁风险防控和规范企业内部管理运行节点相衔接。使信息化管理真正成为监督的平台、约束行为的网络和鉴别监管责任到位的窗口。实现人机双控的监督，保障权力规范运作，降低腐败风险。

3、强化效能监察，增强监督的针对性。年内，在深入做好分包结算、材料（设备）采购、清收帐款、风险工程清欠等方面效能监察的同时，重点做好各分公司工程竣工后剩余材料的效能监察立项，实行公司集中建帐，面向各分公司有偿调剂使用。切实强化过程管控和监督，杜绝剩余材料流失，达到降本增效的目的。

4、强化群众监督。充分发挥职工代表大会的作用。通过职工代表大会和各分公司工会组织建立起横向到边、纵向到底的职工群众监督网络。坚持重大事项向职代会报告，重要决策提交职代会审议制度。坚持职代会闭会期间，由职代会联席会讨论审议企业重大事项制度。坚持职代会对企业领导班子成员进行民主评议和民主测评制度。

5、强化信访排查。公司党委坚持每半年对廉洁从业情况进行一次分析排查。对管理风险点和岗位风险点排查出的不良苗头和潜在性问题，及时召开会议进行警示教育，规范廉洁从业行为，充分发挥党组织的监督作用，及时化解廉洁风险。确保企业持续健康发展。